河流是一座城市的幸運。

隨州城更是享有加倍的幸運：發(fā)源于大洪山的涢水和發(fā)源于桐柏山的?水，在隨州城區(qū)交匯，形成府河。草甸子街就在這潺潺河水聲中向人們走來。

據(jù)清同治版《隨州志》等記載，漢東古街是隨州通往德安府的一條官道，依水而建，最南段從望城崗算起，往隨州方向依次有十里鋪、五里鋪、接官橋、文峰塔、草甸碼頭、漢東樓等。鼎盛時期，草甸子碼頭沿岸停船數(shù)百艘，岸上古街人流如織。

然而，隨著歲月變遷，古街歷經(jīng)演變，逐漸斑駁、蒼老，街區(qū)環(huán)境臟亂差，道路通行不暢，公共服務設施薄弱等，一度成為中心城區(qū)的一道“傷疤”。

作為國家歷史文化名城重要組成部分、隨州中心城區(qū)唯一一條歷史文化街區(qū)，多年來，社會各界要求保護改造草甸子街的愿望強烈。

“國家對歷史文化名城和街區(qū)保護有嚴格規(guī)定和要求，街區(qū)居民對改善生活環(huán)境有迫切需求，城市更新發(fā)展有現(xiàn)實需要，草甸子歷史文化街區(qū)保護改造勢在必然?！笔凶》亢统鞘懈戮植莸樽咏謪^(qū)保護改造項目專班人員介紹說。

市委、市政府高度重視草甸子街區(qū)保護改造，將該項目寫入市第五次黨代會報告，納入市政府民生實事內(nèi)容，通過保護改造，傳承歷史文脈，從根本上解決街區(qū)環(huán)境問題，推動城市更新，完善城市功能，增加城市文旅服務能力，豐富市民文化生活。

草甸子街區(qū)保護改造位于琵琶古城南端，即烈山大道南端，北起漢東路南關口，南至舜井道，全長約950米，以齊星橋為界，分為歷史文化街區(qū)（北街）和風貌協(xié)調(diào)區(qū)（南街）兩個部分，其中，北街長約410米，南街長約540米。

保護改造最大限度還原歷史。邀請國內(nèi)頂級規(guī)劃編制單位中規(guī)院編制上位規(guī)劃，中南設計院編制實施規(guī)劃，按照“堅持歷史真實性，保持風貌完整性，突出生活延續(xù)性，體現(xiàn)居民的參與性，實現(xiàn)文化的特色性和漸進式推進改造”要求，推進保護修復。

其中，歷史文化街區(qū)以保護為主，采用針灸式、微改造的方式，保留街區(qū)肌理和街巷格局，恢復古街風貌；風貌協(xié)調(diào)區(qū)采用部分拆除、局部更新方式，使周邊建筑與歷史街區(qū)風貌色彩一致，從而重現(xiàn)歷史文化風貌，點亮歷史文化街區(qū)。

突出大街區(qū)、大文化理念。我市將草甸子保護改造與城市片區(qū)更新相結合，納入全市文旅發(fā)展整體布局推進。近年來，完成了東、西護城河改造，恢復琵琶古城水系格局；一體推進草甸子街區(qū)保護改造、棚改安置房暨綜合體等項目建設，實現(xiàn)片區(qū)面貌整體煥新；發(fā)揮白云湖水系紐帶作用，通過夜游文化旅游項目和沿湖慢行步道系統(tǒng)，串聯(lián)起隨州博物館、草甸子歷史文化街區(qū)、文峰塔、規(guī)劃展覽館、城市綜合體等文旅場景，實現(xiàn)融合升級發(fā)展。

文脈傳承“演變”一眼千年

——“走進一條街讀懂一座城”

背后的空間拓展與文化呈現(xiàn)

灰墻黛瓦的草甸子街區(qū)，市民游客熙熙攘攘。

從北至南，“南關”牌坊、漢東樓、土城墻、碼頭公園等已恢復的歷史遺址，以及隨州名人館、隨州博物館分館等文化場館，用一眼望千年的方式，講述著歲月演變，傳承著城市文脈。

市住房和城市更新局項目專班人員介紹，草甸子街區(qū)保護改造中，立足千年古道、水陸樞紐歷史底蘊，重點突出碼頭文化，有機串聯(lián)古街、護城河與碼頭，深入挖掘隨州元素，通過歷史遺跡、珍貴實物、人物故事等，在潤物無聲中將文化元素嵌入到各個場景中，以街區(qū)為窗口和載體，把隨州歷史文化展出來、講出來、融起來。

草甸子街區(qū)北街地處曾都區(qū)西城街道漢東樓社區(qū)，該社區(qū)黨委書記、主任龔明新祖上幾代人居住在這一片區(qū)，從老一輩的口口相傳，到歷史資料記載，他業(yè)余時間潛心研究，對街區(qū)歷史文化如數(shù)家珍。

龔明新說，位于東、西護城河交匯處的漢東樓，是琵琶古城的重要標志和隨州歷史文化的重要見證，相傳至今已有2000多年歷史，其中唐宋時期最為鼎盛，是文人墨客常常登臨的地方?！敖謪^(qū)保護改造作為社區(qū)工作的點睛之筆，恢復了部分歷史遺跡，讓人們更好地領略隨州歷史文化，也徹底解決了人居環(huán)境和基礎設施薄弱的短板?！?/span>

走進一條街，讀懂一座城。漫步在草甸子街區(qū)的青石板路面上，一磚一瓦皆歷史，一步一景續(xù)文脈。

市住房和城市更新局、隨州國投集團等通過拜訪社會學者、專家，走訪街區(qū)老居民等，梳理隨州城市文化脈絡，結合街區(qū)實際，精心打造隨州名人館、隨州博物館分館、詩游漢東樓等精品項目，豐富街區(qū)文化內(nèi)涵，將街區(qū)打造為彰顯隨州文脈的古街傳承區(qū)、滿足現(xiàn)代需求的商貿(mào)綜合服務區(qū)、新興旅游示范區(qū)，形成集文、旅、商、居于一體的“城市會客廳”與“城市新窗口”。

項目實施過程中，牌坊、漢東樓、土城墻、碼頭公園等核心保護遺址得到了很好的恢復，成為隨州歷史文化名城的重要符號和標識。

穿過北街入口處的“南關”牌坊，兩側古民居映入眼簾。走近端詳，胡明琴民居、鄒澤民民居、何成剛民居……13戶歷史建筑的外墻上，清晰記載著原住戶的名字，原址能用的墻體、裝飾，都原封不動保留下來，讓廣大游客領略隨州古民居建制形式和街區(qū)風貌。

走進隨州名人館內(nèi)，展陳著五千余年華夏文明史中隨州地區(qū)涌現(xiàn)出的炎帝神農(nóng)、季梁、曾侯乙、隋文帝等杰出歷史人物事跡。在這里，市民游客通過參觀展陳、聽取講解，了解歷史人物背后的故事，感受隨州璀璨厚重的歷史文化，一眼閱盡“隨州五千年”。

在隨州博物館草甸子歷史文化街區(qū)分館內(nèi)，展出的隨州出土的各類青銅器，讓游客們可以近距離觀賞各類文物，感受古代工藝的精湛與驚奇。

改造后的東、西護城河內(nèi)清水潺潺，環(huán)繞古街流動，于漢東樓前匯合，連上琵琶古城南端“最后一筆”，讓人們的思緒飄散到隨州古城的歷史盛景……

“環(huán)境變好了，歷史文化韻味也更足了！節(jié)假日還會舉辦各類民俗文化活動，給我們帶來了豐盛的文化大餐！”在草甸子街住了20多年的居民尹曉玲感慨道。

文旅融合“蝶變”城市地標

——“單項工作走前列”

狀態(tài)下的城市更新樣本

“每當節(jié)假日來臨，都習慣看看草甸子街會有哪些特色活動”“親戚朋友來隨州，去草甸子街看看”……開放半年時間，草甸子街區(qū)憑借實力火爆出圈，已成為市民游客休閑游玩、接親待友的最佳去處，招商推介的最佳名片之一。

草甸子街區(qū)保護改造和運營取得的階段性成效，是我市推進“單項工作走前列”的一個生動實踐。

科學規(guī)劃、頂層設計，是項目成功的基礎。草甸子歷史文化街區(qū)保護改造項目嚴格貫徹落實中央及省市政策精神，堅持規(guī)劃先行，高起點謀劃街區(qū)保護傳承。遴選中國城市規(guī)劃院科學編制《草甸子街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（2020-2035）》（《上位規(guī)劃》），構筑頂層設計。公開招標省級中南設計院根據(jù)街區(qū)實際現(xiàn)狀和區(qū)位優(yōu)勢策劃了《草甸子街歷史文化街區(qū)實施規(guī)劃》，針對街區(qū)核心區(qū)保護制定了《核心保護范圍改造方案》及《核心區(qū)一戶一策》，形成宏觀微觀貫通的實施路徑。

黨建引領、聯(lián)動推動，是破解難題的法寶。市委、市政府主要領導親自謀劃、關鍵節(jié)點親自過問，在市指揮部的領導下，按照“市區(qū)一體”建立了高效聯(lián)動機制，統(tǒng)籌住新、自然資源、國投、曾都區(qū)政府、街道、社區(qū)等力量，廣大黨員干部沖鋒在前、掛圖作戰(zhàn)，把項目現(xiàn)場作為檢驗能力提升成效的考場，克服新冠疫情影響，破解了房屋征收、環(huán)境協(xié)調(diào)、商戶招引、開街籌備等系列難題。

精益求精、追求卓越，是完美呈現(xiàn)的牽引。街區(qū)保護改造堅持“修舊如舊”原則，嚴格審核建筑修繕所用材質(zhì)、色彩、工藝等，精挑細選老磚、老瓦、老物件。專門聘請省內(nèi)知名古建筑專家，加強現(xiàn)場技術指導，最大程度保護具有隨州地域歷史文化特色建筑風貌，還原歷史原真性。

文旅賦能，匠心運營，是永葆活力的關鍵。草甸子歷史文化保護改造項目突出運營前置，在規(guī)劃設計階段就將后期運營納入其中充分考慮，將保護與利用、歷史元素與商業(yè)業(yè)態(tài)統(tǒng)籌好呈現(xiàn)好，既保留“老味道”，又呈現(xiàn)“新滋味”，確保項目完成后有人氣、可持續(xù)。

根據(jù)規(guī)劃建設，草甸子街北街以文化業(yè)態(tài)、特色小吃為主，南街以商業(yè)業(yè)態(tài)為主。隨州國投集團組建專班赴多地考察學習，借鑒好的經(jīng)驗做法，提出“以文彰旅、以旅興商、以商養(yǎng)文”總思路，創(chuàng)新“自營、聯(lián)營、租賃”三種運營模式，在元旦、春節(jié)、五一期間舉行民俗演出、漢服巡游、國風集體婚禮、非遺技藝展示、戌時·隨州燈光夜游等主題演出，禮樂文化通過場景重現(xiàn)融入現(xiàn)代生活，推動歷史文化街區(qū)活化、可持續(xù)發(fā)展。

草甸子街重煥生機，為市民群眾提供了一個休閑娛樂的絕佳去處，也為更多人提供了領略隨州深厚歷史文化的“新窗口”。隨州國投集團負責人表示，將充分總結前期經(jīng)驗，發(fā)揚辦節(jié)精神，強化精品意識，加大運營策劃，放大街區(qū)引流成效，加快推進擂鼓墩國家考古遺址公園、白云湖夜游等項目建設，串聯(lián)景區(qū)景點，豐富文旅體驗，助推全市文旅產(chǎn)業(yè)聚合、升級發(fā)展。