市“兩會”新聞發(fā)布會舉行

解讀《政府工作報告》 就有關情況答記者問

　　12月29日下午，我市舉行市“兩會”新聞發(fā)布會，深入學習宣傳貫徹市“兩會”精神，全面解讀《政府工作報告》 （以下簡稱《報告》），并就有關情況答記者問，動員激勵全市廣大干部群眾同心同力、奮勇前進，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力推動天門高質(zhì)量發(fā)展。
　　發(fā)布會上，市政府辦公室主任沈超對《報告》起草過程及特點、框架和主要內(nèi)容以及2023年市政府八類民生實事等有關情況作了解讀。市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局負責人分別回答記者提問，從不同側(cè)面解讀《報告》精神。
　　沈超介紹，《報告》起草突出五個顯著特點：堅持對標對表，提高政治站位；堅持開門問策，做到集思廣益；堅持聚焦民生，主動回應關切；堅持實事求是，確保客觀精準；堅持語言平實，力求文風質(zhì)樸。《報告》總結了2022年工作成績和亮點，明確了2023年目標任務和工作重點。
　　《報告》指出，2022年，我市錨定建設四化同步發(fā)展示范區(qū)目標，積極應對新冠疫情、經(jīng)濟下行、高溫干旱等多重考驗，經(jīng)濟社會運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出六個方面的積極變化：發(fā)展基礎持續(xù)夯實、發(fā)展動能持續(xù)增強、發(fā)展品質(zhì)持續(xù)提升、發(fā)展活力持續(xù)釋放、發(fā)展成果持續(xù)鞏固、發(fā)展保障持續(xù)強化。
　　《報告》確定了2023年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長9%、10%；全面完成省布節(jié)能減排任務，堅決遏制較大及以上安全事故發(fā)生?！秷蟾妗诽岢?，堅持工業(yè)化引領，強化城鎮(zhèn)化支撐，注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強基，突出信息化賦能，推動“四化”深度融合、互促互進、整體提升，推進四化同步發(fā)展示范區(qū)建設，加快打造國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全省流域綜合治理示范區(qū)、全省城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和華中地區(qū)蔬菜集散基地、全省服裝電商產(chǎn)業(yè)基地、全省文旅融合體驗基地“三區(qū)三基地”?！秷蟾妗酚昧鶄€“新突破”詳細安排了明年重點工作：
　　一是系統(tǒng)實施流域治理，在統(tǒng)籌發(fā)展安全上實現(xiàn)新突破。堅決守護流域安全，實施“一江三河”水系綜合治理工程，持續(xù)推進引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，加快智慧河湖建設，推進全域國土綜合整治項目，新建高標準農(nóng)田10萬畝，推動美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，打造全省流域綜合治理示范區(qū)。堅決守護生態(tài)安全，扎實推進第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號，積極配合開展第二輪省級環(huán)保督察，PM2.5均值和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到省布目標。堅決守護糧食安全，確保糧食種植面積、總產(chǎn)量穩(wěn)定在240萬畝、80萬噸。
　　二是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，高標準建設國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，持續(xù)壯大四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快天門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，打造華中地區(qū)蔬菜集散基地。推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施“工業(yè)躍升”計劃，推進紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；加快電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)有序建鏈、擴大規(guī)模，力爭形成百億產(chǎn)業(yè)集群。推動服務業(yè)復蘇回暖，持續(xù)抓好消費升級，新增限上商貿(mào)企業(yè)60家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)12家；做強天門服裝區(qū)域品牌，打造全省服裝電商產(chǎn)業(yè)基地；加快石家河國家考古遺址公園建設，打造張家湖國家濕地公園旅游循環(huán)圈，建設全省文旅融合體驗基地。
　　三是全力擴大有效投資，在提升項目質(zhì)效上實現(xiàn)新突破。強化項目爭取，圍繞國家戰(zhàn)略和省級布局，爭取更多中央省預算內(nèi)投資、地方政府一般債、專項債和政策性開發(fā)性金融工具等資金支持；用好長江（天門）高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、楚商先鋒基金等投資工具，確?；鹨?guī)模10億元以上。強化項目招引，堅持招商引資“一號工程”不動搖，加強在談項目跟蹤對接，加快“飛地經(jīng)濟”發(fā)展，堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，比簽約更比落地、比數(shù)量更比質(zhì)量、比規(guī)模更比貢獻，力爭新簽約億元以上項目100個，投資額500億元以上。強化項目建設，完善“周督辦、月調(diào)度、季拉練”工作機制，持續(xù)開展項目“集中簽約+集中開工”活動，全年完成投資390億元。
　　四是一體推進城鄉(xiāng)融合，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)上實現(xiàn)新突破。推進人居環(huán)境共創(chuàng)，加快形成建成面積55平方公里、容納常住人口50萬人的中等城市規(guī)模；深入開展環(huán)境整治，優(yōu)化城市綠地布局，加快創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，力爭創(chuàng)成全國文明城市。堅持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設、管理、發(fā)展，推進基礎設施共建、公共服務共享，深入實施交通、供水、燃氣供應、垃圾處理、污水處理、就業(yè)、教育、醫(yī)療、商貿(mào)流通、公共文化等“十個一體化”工程，加快打造全省城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。
　　五是持續(xù)深化改革創(chuàng)新，在營造優(yōu)良環(huán)境上實現(xiàn)新突破。廣泛開展區(qū)域合作，發(fā)揮天門（武漢）離岸科創(chuàng)中心紐帶作用，與武漢東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)等園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。全面優(yōu)化營商環(huán)境，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，推動“一事聯(lián)辦”上線主題數(shù)量達到55個，擦亮“天天順”服務品牌，落實銀企對接資金170億元。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進經(jīng)開區(qū)擴權賦能、調(diào)區(qū)擴區(qū)，全力創(chuàng)建國家高新區(qū)，認定高新技術企業(yè)30家，創(chuàng)成省級創(chuàng)新型縣（市）。
　　六是防范化解重大風險，在共建和諧社會上實現(xiàn)新突破。抓好風險防范，縱深推進掃黑除惡常態(tài)化，持續(xù)鞏固禁毒反詐工作成果，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強社會保障，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，支持剛性和改善性住房需求，完善養(yǎng)老服務體系，做好疫情防控政策的平穩(wěn)有序銜接，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。提升治理效能，深入開展共同締造活動，加強鎮(zhèn)村公共法律服務站規(guī)范化建設，實施“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程。　　《報告》明確了2023年市政府重點民生實事，涵蓋教育、生態(tài)環(huán)境、住房保障等“八類”。
　　一是教育優(yōu)先發(fā)展類。實施城區(qū)學位提升工程，新建北湖小學、東湖學校、高新園學校、高新園初中，新增中小學學位1.3萬個；資助貧困學生2萬人次。
　　二是生態(tài)環(huán)境類。建設城北污水處理廠。
　　三是住房保障類。改造老舊小區(qū)60個；改造租賃住房600套。
　　四是鄉(xiāng)村補短板類。實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接資金項目，補齊85個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施短板。實施“四好農(nóng)村路”建設，新建農(nóng)村公路50公里、提檔升級50公里、刷黑100公里；改造農(nóng)村公路危橋50座。
　　五是城市建設類。推進全域公交建設，完成3條城鄉(xiāng)客運專線公交化改造和10條農(nóng)村客運專線公交化改造；實施新能源充電樁生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目建設，城區(qū)新建充電樁200套。
　　六是就業(yè)促進類。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)不低于1.5萬人；實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策覆蓋人口不低于2.3萬人；開展職業(yè)技能培訓1.4萬人，為市場主體輸送產(chǎn)業(yè)工人、技能人才8000人以上。
　　七是文化建設類。實施石家河遺址博物館建設。開展荊楚“紅色文藝輕騎兵”下基層惠民演出26場次。
　　八是關愛健康類。為全市25萬適齡婦女實施特定疾病救助；為500戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。
　　《報告》提出要加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，推進四化同步發(fā)展示范區(qū)建設，加快打造“三區(qū)三基地”。湖北日報記者提問“市發(fā)改委作為主要經(jīng)濟部門，將如何落實市‘兩會’精神？”對此，市發(fā)改委負責人表示，將以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以流域綜合治理為基礎統(tǒng)籌推進四化同步發(fā)展，加快打造“三區(qū)三基地”。以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展，實施“項目倍增計劃”，謀深謀實一批打基礎、強功能、利長遠的大項目好項目，加快推進一批重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和重大民生項目建設；以投資之穩(wěn)支撐經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)，加快推進計劃新開工項目盡快開工，全力推進續(xù)建項目加快建設，積極爭取上級支持，確保更多項目納入省級重點項目庫；以提質(zhì)擴量構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施首位產(chǎn)業(yè)躍升行動，推進電子信息產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展、生活性服務業(yè)品質(zhì)化發(fā)展，突破性引進培育一批生產(chǎn)服務業(yè)；以規(guī)劃引領推動重大戰(zhàn)略落實，制定年度工作要點、重點項目清單，清單化、項目化、節(jié)點化推動以流域綜合治理為基礎的四化同步發(fā)展、“三區(qū)三基地”建設等重大戰(zhàn)略落地實施；以環(huán)境之優(yōu)提振市場信心，不折不扣落實好系列惠企政策，緊盯企業(yè)困難痛點、圍繞市場主體需求精準幫扶，激發(fā)市場主體活力，打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”；以新安全格局保障新發(fā)展格局，加強經(jīng)濟運行月分析月調(diào)度，防范化解經(jīng)濟領域安全風險，強化能源資源、糧食安全保障，加快推動重點能源、糧食項目建設，實施好重要民生商品保供穩(wěn)價十項行動，落實價格補貼聯(lián)動機制，確保市場供應和價格穩(wěn)定。
　　《報告》提出“一體推進城鄉(xiāng)融合，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)上實現(xiàn)新突破”。市融媒體中心記者提問“住建局作為城鄉(xiāng)建設主管部門，下一步有什么打算？”市住建局負責人表示，下階段將從以下6個方面抓好工作落實：實施城市更新，大力開展地下管網(wǎng)普查、老舊小區(qū)改造、老舊管網(wǎng)改造、老舊街區(qū)改造、國家節(jié)水型城市創(chuàng)建、城區(qū)路網(wǎng)完善和水鄉(xiāng)園林城市風貌塑造；增強城市韌性，完善應急預案，暢通排水系統(tǒng)，提高排水能力，整治易澇點位，發(fā)揮四湖六河生態(tài)調(diào)蓄作用；融合城鄉(xiāng)建設，推進供氣一體化、污水處理一體化和農(nóng)房建設管理一體化；優(yōu)化審批制度，壓縮審批時限，簡化竣工驗收備案手續(xù)，推行聯(lián)合測繪，優(yōu)化用水用氣服務；高質(zhì)量發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)提檔升級，落實政策降低成本，服務企業(yè)解決難題；建設“安全住建”，持之以恒抓好城鎮(zhèn)燃氣安全、建筑施工安全、自建房安全三個“百日整治”，以工作的確定性應對風險的不確定性，最大限度減少和降低住建領域安全事故發(fā)生的概率和頻率，守住不發(fā)生較大及以上安全事故底線。
　　市融媒體中心記者提問“《報告》強調(diào)要注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強基，下階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將如何貫徹落實？”對此，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人表示，將圍繞“建設四化同步發(fā)展示范區(qū)、打造‘三區(qū)三基地’”目標任務，錨定“農(nóng)業(yè)強市”建設目標，以“明特色、搭平臺、育龍頭、建品牌、增收入”為主線，以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、華中地區(qū)蔬菜集散基地創(chuàng)建為抓手，奮力完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化階段性目標。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，科學推進種植結構調(diào)整優(yōu)化，深度挖掘擴種潛力，抓好良種培育推廣，做好病蟲害防治和防災減災，確保糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，打好豐產(chǎn)豐收主動仗；加快建設國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，全力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進新一輪高標準農(nóng)田改擴建，加快“國家優(yōu)質(zhì)糧食工程示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江漢平原糧食物流產(chǎn)業(yè)園”三大園區(qū)平臺建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快建設華中地區(qū)蔬菜集散基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推行高質(zhì)生產(chǎn)，壯大龍頭企業(yè)，開展科技創(chuàng)新，構建綠色蔬菜交易平臺與體系，大力發(fā)展特色蔬菜種植，打造天門蔬菜區(qū)域品牌；加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條提檔升級，圍繞重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扶持本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴規(guī)上檔，加大領軍龍頭企業(yè)培育，加快天門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，完善產(chǎn)業(yè)鏈條利益聯(lián)結機制，建設農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，形成“一鎮(zhèn)一特、一村一品”，全力提升“壹品天門”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌知名度、影響力和附加值，進一步擴展“農(nóng)業(yè)+”功能，推進鄉(xiāng)村旅游項目建設；加快推進美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，打好美麗鄉(xiāng)村建設五年收官之戰(zhàn)，持續(xù)推進“廁所革命”、生活污水整治、生活垃圾治理、村容村貌提升、長效機制建立等重點民生實事落實見效。
　　市融媒體中心記者提問“《報告》提出構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破，市經(jīng)信局將采取哪些舉措來推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進四化同步發(fā)展示范區(qū)建設？”市經(jīng)信局相關負責人表示，將全面落實“三高地兩基地”使命任務，以“三區(qū)三基地”為支撐，牢牢把握穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進重要要求，著力抓好以下5個方面工作：增強發(fā)展信心，繼續(xù)狠抓工業(yè)投資和項目建設，穩(wěn)住“源頭活水”，強化運行監(jiān)測和服務抓住精準調(diào)度，扎實籌劃明年一季度工業(yè)開局，為全年高質(zhì)量發(fā)展打好堅實基礎；推進總量躍升，協(xié)調(diào)集中全市資源，全力以赴做好突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工作，大力實施中小企業(yè)成長工程，推進規(guī)上企業(yè)擴容增量；推進提質(zhì)強基，繼續(xù)推進“技改提能制造煥新”行動，引進“科技副總”，扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)加大創(chuàng)新型中小企業(yè)培育和省級以上“專精特新”企業(yè)選拔培養(yǎng)，做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作；推進“兩化”融合，加強“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用推廣，分類推進企業(yè)智能化改造，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景應用，深入推進信息服務“企企通”工程，提升主導產(chǎn)業(yè)整體智能制造水平；推進服務解難，采取主動服務、靠前服務、一對一服務，確保企業(yè)問題訴求有道、解決有效、落實有力，讓企業(yè)家在天門投資安心、經(jīng)營順心、生活暖心，凝聚建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的強大合力。（天門市融媒體中心記者王帥）